A 2024-es romániai elnökválasztás: potenciális rés a mesterséges intelligencia

választási folyamatokban való alkalmazásának kihívásai és veszélyei előtt

LETÖLTÉS

Jog-Állam-Politika, 2025/4.3
DOI: 10.58528/JAP.2025.17-4.3

Móré Sándor


ABSTRACT

An inseparable feature of democratic suffrage is that it must be exercised freely, without unlawful interference. Artificial intelligence, though still subject to limited legal regulation, has become widely used in online campaigning, amplifying the impact of disinformation and manipulation of public opinion, thereby raising new challenges. The annulment of the results of the 2024 Romanian presidential election was unprecedented: in the 33-year history of the Constitutional Court of Romania, no such decision had ever been rendered. Since its adoption, the Court’s ruling has been at the centre of intense political and academic debate. The annulment of elections – particularly of the electoral process in its entirety – can only be justified under exceptional circumstances; its character as an ultima ratio remedy cannot be disregarded. Invalidating election results based on minor irregularities that have not substantially influenced the outcome may render the electoral process more vulnerable, undermine confidence in available remedies, or erode the professional authority of the adjudicating body. Voters must be confident in the finality of their cast votes.


keywords

presidential election, Constitutional Court, artificial intelligence, ex officio proceedings, annulment of elections, lack of jurisdiction, evidentiary standards


Hivatkozás (MLA)

Móré, Sándor. „A 2024-es romániai elnökválasztás: potenciális rés a mesterséges intelligencia választási folyamatokban való alkalmazásának kihívásai és veszélyei előtt.” Jog–Állam–Politika: Jog- és politikatudományi folyóirat, vol. 17, no. 4, 2025, pp. 3-34. https://doi.org/10.58528/JAP.2025.17-4.3


IRODALOM

Bodnár Eszter (2016): Választójog. In: Jakab András – Fekete Balázs (szerk.): Internetes Jogtudományi Enciklopédia. (Elérhető: https://ijoten.hu/uploads/alkotmanyjog-valasztojog.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Halász Iván (2018): Választójog. In: Lamm Vanda (szerk.): Emberi jogi enciklopédia. HVG-ORAC, Budapest.

Hallók Tamás (2005): A kötelező szavazás hatása a választási részvételre és az érvénytelen szavazatok alakulására. In: Jogtudományi Közlöny. 2005/4. sz.

Kurunczi Gábor (2020): Az egyre általánosabb választójog kihívásai: Az általános és egyenlő választójog elvének elemzése a magyar szabályozás tükrében. Pázmány Press, Budapest. (Elérhető: https://publikacio.ppke.hu/id/eprint/1501/1/Dokt_Ert_21_Kurunczi.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Sorbán Kinga (2019): Az internetes közvetítő szolgáltatók kettős szerepe a kiberbűncselekmények nyomozásában. Felelősség és kötelezettségek. In: Medias Res. 2019/1. sz.
DOI: https://doi.org/10.15476/elte.2021.050.

Trócsányi László (2024): Az Európai Unió és a tagállamok viszonyának történelmi alakulása és jövője. In: Bodzási Balázs (szerk.): Az európai jog hatása a magyar jogra. MJE, Budapest.

Varga Attila (2019a): Román alkotmányjog. Forum Iuris, Kolozsvár.

Varga Attila (2019b): A nemzeti kisebbségek jogainak érvényesülése a román alkotmánybírósági esetgyakorlatban. In: Acta Humana. 2019/3. sz.
DOI: 10.32566/ah.2019.3.5

Varga Attila (2025): Bírói aktivizmus – színe és fonákja a román Alkotmánybíróság gyakorlatában (esettanulmány a romániai elnökválasztásról). Előadás a Károli Közösségi Napok keretében. Károli Gáspár Református Egyetem ÁJK, 2025. március 19.


JOGFORRÁSOK

2/2024. AB határozat. (Elérhető: https://www.ccr.ro/wp-content/uploads/2024/10/HOTARAREA-nr.2.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

22/2025. AB határozat. (Elérhető: https://ccr.ro/wp-content/uploads/2025/05/Hotarare_22_2025.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

31/2024. AB határozat. (Elérhető: https://www.ccr.ro/wp-content/uploads/2024/12/Hotarare_31_2024.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

32/2024. AB határozat. (Elérhető: https://www.ccr.ro/wp-content/uploads/2024/12/Hotarare_32_2024.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

7/2025. AB határozat. (Elérhető: https://www.ccr.ro/wp-content/uploads/2025/03/Hotarare_7_2025.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

A Bizottság (EU) 2025/1410 végrehajtási rendelete (2025. július 9.) az (EU) 2024/900 európai parlamenti és tanácsi rendelet 11. és 12. cikkével összhangban a politikai hirdetésekre vonatkozó címkék és átláthatósági közlemények formátumáról, mintájáról és műszaki előírásairól (EGT-vonatkozású szöveg). (Elérhető: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202501410. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya.

A politikai pártok és választási kampányok finanszírozásáról szóló 334/2006. törvény.

Az Alkotmánybíróság szervezetéről és a működésről szóló 47/1992. törvény.

Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata.

Az Emberi Jogok Európai Egyezményének 1. számú kiegészítő jegyzőkönyve.

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/900 rendelete (2024. március 13.) a politikai reklámtevékenység átláthatóságáról és célzott folytatásáról (EGT-vonatkozású szöveg). (Elérhető: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202400900. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

CCPR General Comment No. 25: Article 25 (Participation in Public Affairs and the Right to Vote), 12 July 1996.

ODIHR publication, 2019 Handbook for the Observation of Election Dispute Resolution.

Románia Alkotmánya, magyar fordítás. (Elérhető: http://jog.sapientia.ro/data/hallgatok/letoltesek/Romania_alkotmanya_HU.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.). 

Románia elnökének megválasztásáról szóló 370/2004. törvény.

Venice Commission and ODIHR, CDL-AD(2020)032, Joint Guidelines on Political Party Regulation.

Venice Commission, CDL-AD(2020)025, Report on election dispute resolution.

Venice Commission, CDL-AD(2024)044, Interpretative declaration of the Code of good practice in electoral matters as concerns digital technologies and artificial intelligence. (Elérhető: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2024)044-e. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Venice Commission, CDL-AD(2025)003, Urgent Report on the cancellation of election results by Constitutional Courts. (Elérhető: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/urgent-report-on-the-cancellation-of-election-results-by-constitutional-courts. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Venice Commission, CDL-STD(2003)034, Code of good practice in electoral matters. (Elérhető: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-STD(2003)034-e. Letöltés ideje: 2025. október 1.).


ONLINE FORRÁSOK

Ccr.ro: Comunicat de presă, 25 aprilie 2025. (Elérhető: https://www.ccr.ro/comunicat-de-presa-25-aprilie-2025/. Letöltés ideje: 2025. október 1.).  

Ccr.ro: Comunicat de presă, 28 noiembrie 2024. (Elérhető: https://www.ccr.ro/comunicat-de-presa-28-noiembrie-2024/. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Forbes.hu: Fontos bejelentést tett a Meta, a jövő évi választásokat is érinti. (Elérhető: https://www.forbes.hu/hirek/politikai-hirdetesek-meta-facebook-instagram-eu/. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Luju.ro: Înalta Curte s-a conformat sistemului. (Elérhető: https://www.luju.ro//inalta-curte-s-a-conformat-sistemului-iccj-a-solutionat-recursul-impotriva-sentintei-ca-ploiesti-fara-sa-astepte-implinirea-termenului-legal-de-5-zile-recursul-s-a-judecat-in-doar-cateva-ore-de-la-motivarea-sentintei-iccj-a-respins-suspendarea-invocand-ne. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Presidency.ro: Comunicat de presă (în anexă documentele declasificate), 04 decembrie 2024. (Elérhető: https://www.presidency.ro/ro/media/comunicat-de-presa1733327193. Letöltés ideje: 2025. október 1.). 

Presidency.ro: Ședința Consiliului Suprem de Apărare a Țării, 28 noiembrie 2024. (Elérhető: https://www.presidency.ro/ro/media/comunicate-de-presa/sedinta-consiliului-suprem-de-aparare-a-tarii1732806042. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Prezidentiale2024.bec.ro: BEC: Proces-verbal privind rezultatul votării la alegerile pentru Preşedintele României, 24 noiembrie 2024. (Elérhető: https://prezidentiale2024.bec.ro/wp-content/uploads/2024/11/PV_RFT1.pdf.  Letöltés ideje: 2025. október 1.).

Prezidentiale2025.bec.ro: BEC: Proces-verbal privind rezultatul alegerilor pentru Preşedintele României în cadrul celui de-al doilea tur de scrutin, 18 mai 2025. (Elérhető: https://prezidentiale2025.bec.ro/wp-content/uploads/2025/05/RFT1_2.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.). 

Prezidentiale2025.bec.ro: BEC: Proces-verbal privind rezultatul votării la alegerile pentru Preşedintele României, 04 mai 2025. (Elérhető: https://prezidentiale2025.bec.ro/wp-content/uploads/2025/05/RFT1.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.). 

Romania.europalibera.org: Klaus Iohannis demisionează din funcția de președinte. (Elérhető: https://romania.europalibera.org/a/klaus-iohannis-prima-reactie-suspendare/33309609.html. Letöltés ideje: 2025. október 1.). 

Transtelex.ro: Zsizsmann Erika: Kimondta a legfőbb ügyész, hogy Románia orosz hibrid támadás célpontja volt a 2024-es elnökválasztás előtt és alatt. (Elérhető: https://transtelex.ro/kozelet/2025/09/16/orosz-befolyas-romania-georgescu. Letöltés ideje: 2025. október 1.). 

Valasztas.hu: Jogorvoslati kérelmek. (Elérhető: https://www.valasztas.hu/jogorvoslat. Letöltés ideje: 2025. október 1.). 


ÍTÉLETEK JEGYZÉKE

Curtea de Apel Ploieşti, Secţia de contencios administrativ şi fiscal, dosar nr. 301/42/2025. Şedinţa publică din data de 24 aprilie 2025. (Elérhető: https://cdn.g4media.ro/wp-content/uploads/2025/04/sentinta-CA-Ploiesti.pdf.pdf. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

ECtHR, Babenko v. Ukraine, no. 43476/98, 4 May 1999.

ECtHR, Bosphorus Hava Yolları Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi v. Ireland, no. 45036/98, 30 June 2005.

ECtHR, Brzeziński v. Poland, no. 47542/07, 25 July 2019.

ECtHR, Guðmundur Gunnarsson and Magnús Davíð Norðdahl v. Iceland, nos. 24159/22 and 25751/22, 16 April 2024.

ECtHR, Guide on Article 3 of Protocol No. 1 to the European Convention on Human Rights, 28 February 2025. (Elérhető: https://ks.echr.coe.int/documents/d/echr-ks/guide_art_3_protocol_1_eng. Letöltés ideje: 2025. október 1.).

ECtHR, Kita v. Poland, no. 57659/00, 8 July 2008.

ECtHR, Konstantin Markin v. Russia, no. 30078/06, 22 March 2012.

ECtHR, Kwiecien v. Poland, no. 51744/99, 9 January 2007.

ECtHR, Mugemangango v. Belgium, no. 310/15, 10 July 2020.

ECtHR, N.D. and N.T. v. Spain, nos. 8675/15 and 8697/15, 13 February 2020.

ECtHR, Riza and Others v. Bulgaria, nos. 48555/10 and 48377/10, 13 October 2015.

ECtHR, Sanchez v. France, no. 45581/15, 15 May 2023.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal, Decizia nr. 2198/2025. Ședința publică din data de 25 aprilie 2025. (Elérhető: https://www.scj.ro/1093/Detalii-jurisprudenta?customQuery%5B0%5D.Key=id&customQuery%5B0%5D.Value=225802#highlight=##. Letöltés ideje: 2025. október 1.).    

 

[1] Ezúton mondok köszönetet Debreni Cristiannak, Szilvásy György Péternek és Varga Attilának a tanulmány végleges változatának elkészítéséhez nyújtott segítségükért: javaslataikért, kritikai észrevételeikért.