Humán fókusz a kormányzati igazgatásban,

a jóllét biztosításának jogszabályi és gyakorlati megközelítései

LETÖLTÉS

Jog-Állam-Politika, 2025/2.3.41
DOI: 10.58528/JAP.2025.17-3.41

Paksi-Petró Csilla


ABSTRACT

The study examines employee well-being in government administration, presenting both domestic and international regulatory frameworks and the practical implementation of well-being elements. The research highlights the significance of employee well-being in fostering a sustainable workplace culture and effective human resource management. The study analyzes the concept of employee well-being by distinguishing between welfare (financial security) and well-being (mental, emotional, physical, and social state). It explores how well-being is a fundamental human right and a key prerequisite for motivated and productive work. The empirical research is based on a large-scale representative survey conducted in 2024, examining the perspectives of over 12,000 government officials on factors related to workplace well-being. Among the Better Life Index dimensions, the study focuses on income security, working conditions, social connections, training opportunities, and work-life balance. The results indicate that strengths include predictable working hours and a supportive work environment, while financial recognition and career opportunities received lower ratings, highlighting areas for improvement. The study underscores the need to enhance regulatory frameworks, particularly regarding mental health protection and flexible work arrangements. It also considers adapting the UN Guiding Principles on Business and Human Rights and draws insights from international best practices which could inform the development of Hungary’s regulatory environment. Finally, the research proposes strategic human resource management measures to improve employee well-being, including expanding training opportunities, strengthening workplace feedback mechanisms, and integrating well-being elements into organizational culture.


KEYWORDS

employee well-being | government administration | human resource management | mental health | sustainable workplace culture


BIBLIOGRAPHY

A good work environment for the future – the Government’s work environment strategy 2021–2025. (Elérhető: https://www.government.se/contentassets/7a8a3957c3364717971a18ac3ed1d94d/a-good-work-environment-for-the-future--the-governments-work-environment-strategy-20212025.pdf. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Bautista, Tara – Roman, Gretchen – Khan, Munziba et al. (2023): What is well-being? A scoping review of the conceptual and operational definitions of occupational well-being. In: Journal of Clinical and Translational Science. 7(1):e227.
DOI: https://doi.org/10.1017/cts.2023.648.

Behaviour.hu: Mi lesz a 2025-ös év 3 legfontosabb HR-trendje?, 2024. (Elérhető: https://behaviour.hu/mi-lesz-a-2025-os-ev-3-legfontosabb-hr-trendje/?utm_source=chatgpt.com. Letöltés ideje: 2025. január 22.).

Benefit PRIZE: Kezdőoldal. (Elérhető: https://www.benefitprize.hu/. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Brandt, Nicola – Exton, Carrie – Fleischer, Lara (2022): Well-being at the heart of policy: lessons from national initiatives around the OECD (No. 01/2022). In: Basic Papers 1. Forum New Economy. (Elérhető: https://ideas.repec.org/p/agz/bpaper/2201.html. Letöltés ideje: 2024.január 22.)).

Csókási Krisztina – Bandi Szabolcs – Nagy László – Péley Bernadette –  Láng András (2019): Az alapvető pszichológia szükségletek mint a munkahelyi jóllétet és a szervezeti azonosulást befolyásoló tényezők. In: Replika. 2019/111. sz.
DOI: https://doi.org/10.32564/111.6.

Daniels, Kevin – Watson, David – Nayani, Rachel – Tregaskis, Olga – Hogg, Martin – Etuknwa, Abasiama – Semkina, Antonia (2021): Implementing practices focused on workplace health and psychological wellbeing: A systematic review. In: Social Science & Medicine. Vol. 277/2021.
DOI: https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2021.113888.

Danna, Karen – Griffin, Ricky W. (1999): Health and Well-Being in the Workplace. A Review and Synthesis of the Literature. In: Journal of Management. 25(3).
DOI: https://doi.org/10.1177/014920639902500305.

EGov hírlevél: Elkötelezettebbek lettek a közszolgák, 2014. (Elérhető: https://hirlevel.egov.hu/2014/03/11/elkotelezettebbek-lettek-a-kozszolgak/. Letöltés ideje: 2025. január 10.).

ENSZ Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata (1948) vonatkozó cikkei. (Elérhető: https://www.ohchr.org/en/human-rights/universal-declaration/translations/hungarian. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

ENSZ Üzleti és Emberi Jogi Irányelvei. (Elérhető: https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/publications/guidingprinciplesbusinesshr_en.pdf. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

European Public Administration Network. (Elérhető: https://www.eupan.eu/network/. Letöltés ideje. 2025. január 10.).

Eurostat: Statistics Explained – Living conditions in Europe - income distribution and income inequality, 2025. (Elérhető: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Living_conditions_in_Europe_-_income_distribution_and_income_inequality. Letöltés ideje: 2025. január 23.).

Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség: Munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi környezet és intézkedések az EU-beli mikro- és kisvállalkozásoknál – SESAME projekt. (Elérhető: https://osha.europa.eu/hu/publications/contexts-and-arrangements-occupational-safety-and-health-micro-and-small-enterprises-eu. Letöltés ideje: 2024.09.10.).

Gelencsér Martin – Végvári Bence – Szabó-Szentgróti Gábor (2022): A munkaerő-megtartás és a well-being kapcsolatának elemzése nemzetközi kutatásokban: Szisztematikus irodalmi áttekintés. In: Vezetéstudomány/Budapest Management Review. 53(6).
DOI: http://dx.doi.org/10.14267/VEZTUD.2022.06.04.

Görgényi-Hegyes, Éva – Nathan, Robert Jeyakumar – Fekete-Farkas, Mária (2021): Work-
place Health Promotion, Employee Wellbeing and Loyalty during Covid-19 Pandemic –
Large Scale Empirical Evidence from Hungary. In: Economies, MDPI. Vol. 9(2).

Greatplacetowork.com: Great Workplace Culture. Greater Profitability, 2025. (Elérhető: https://www.greatplacetowork.com/. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Guest, David E. (2017): Human Resource Management and Employee Well-Being: Towards a New Analytic Framework. In: Human Resource Management Journal. 27(1).
DOI: https://doi.org/10.1111/1748-8583.12139.

Harter, James K. – Schmidt, Frank L. – Keyes, Corey L. (2002): Well-being in the workplace and its relationship to business outcomes: A review of the Gallup studies. In: Keyes, Corey L. – Haidt, Jonathan (eds.): Flourishing: Positive psychology and the life well-lived. American Psychological Association, Washington, United States.
DOI: https://doi.org/10.1037/10594-009.

 HRKOMM Award: Kezdőoldal. (Elérhető: https://hrkommaward.hrpwr.hu/. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Jaškevičiūtė, Vaida – Zsigmond, Tibor – Berke, Szilárd – Berber, Netanja (2023): Investigating the impact of person-organization fit on employee well-being in uncertain conditions: a study in three central European countries. In: Employee Relations. Vol. 46/2024, No. 1.
DOI: https://doi.org/10.1108/ER-12-2022-0535.

Kundi, Yasir Mansoor – Aboramadan, Mohmmed – Elhamalawi, Eissa M.I.  – Shahid, Subhan (2020): Employee psychological well-being and job performance: exploring mediating and moderating mechanisms. In: International Journal of Organizational Analysis. 29(3). (Elérhető: https://www.emerald.com/insight/content/doi/10.1108/IJOA-05-2020-2193/full/html. Letöltés ideje: 2024. január 21.)
DOI: http://dx.doi.org/10.1108/IJOA-05-2020-2204.

Lakatos Csilla – Gyulai Anikó – Rucska Andrea (2024): Munkahelyi pszichoszociális kockázati tényezők, jóllét és élettel való elégedettség. In: Karlovitz János Tibor (szerk.): Applied Sectoral Policies = Angewandte sektorale Politik = Alkalmazott ágazati politikák. Grosspetersdorf, Ausztria. ISBN 978-3-903317-13-0.

Lucas, Robert E. Jr. (2004): The industrial revolution: Past and future. Lectures on economic growth. In: IDEAS/RePEc search.

Miniszterelnökség közleménye a Közszolgálati Érdekegyeztető Fórum Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Megállapodásról.

Molnár Csilla – Pappné Cseh Imola (2024): A munkavállalói jóllét hatása a szervezeti mutatókra. In: Új Munkaügyi Szemle. 5.2/2024.
DOI: https://doi.org/10.58269/umsz.2024.2.5.

Munkabiztonsági és Foglalkozás-egészségügyi Szakemberek Egyesülete: Munkavédelmi jogszabálygyűjtemény. (Elérhető: https://www.mufosz.hu/online-jogszabalytar/forum. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Nemzetgazdasági Minisztérium, Munkavédelmi Irányítási Főosztály, Foglalkoztatás-felügyeleti Irányítási Főosztály: A foglalkoztatás-felügyeleti ellenőrzések tapasztalatai (2024. január 1. – június 30.). (Elérhető: https://mvff.munka.hu/#/ff_2024_i_fe_ellenorzesi_tapasztalatok. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.)

OECD: Better Life Index (Elérhető: https://www.oecdbetterlifeindex.org/countries/hungary/. Letöltés ideje: 2025. január 22.).

OECD/European Commission: Health at a Glance: Europe 2024: State of Health in the EU Cycle, 2024. OECD Publishing, Paris. (Elérhető: https://www.oecd.org/en/publications/health-at-a-glance-europe-2024_b3704e14-en.html. Letöltés ideje: 2025. január 23.).
DOI: https://doi.org/10.1787/b3704e14-en.

Paksi-Petró Csilla (szerk). (2024): Generations in Public Administration, 2024. Research Report Collection. (Megjelenés alatt).

Pénzcentrum - Koós Anna: Szakmák, hivatások megbecsültsége Magyarországon 2024. (Elérhető: https://www.penzcentrum.hu/kutatasok/szakmak-hivatasok-megbecsultsege-magyarorszagon-2024. Letöltés ideje: 2025. január 23.). Pszichoszociális Egészségvédelem (Psychische Gesundheit am Arbeitsplatz). Psychische Gesundheit am Arbeitsplatz | gesund.bund.de. (Elérhető: https://gesund.bund.de/psychische-gesundheit-am-arbeitsplatz. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Murtaza, Shah Ali – Kun, Ágota – Molnár, Edina (2023): Importance of wellbeeing strategies at workplace. A Case Study of Organizations in Hungary. In: Acta Carolus Robertus. 13:2/ 2023.
DOI: https://doi.org/10.33032/acr.4682.

Shuck, Brad – Reio, Thomas G. (2013): Employee Engagement and Well-being: A Moderation Model and Implications for Practice. In: Journal of Leadership & Organizational Studies. 21(1).
DOI: http://dx.doi.org/10.1177/1548051813494240.

Szabó Dávid (2020): Hogyan alkalmazkodik a középkelet-magyarországi KKV-szektor HR-gyakorlata a munkaerőhiányhoz? In: Prosperitas. 7(2).
DOI: http://dx.doi.org/10.31570/Prosp_2020_02_5.

Szerethető Munkahelyek Díj 2024. (Elérhető: https://szerethetomunkahelyek.hu/hu. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Talbott, William J. (2010). Human rights and human well-being. Oxford University Press, Oxford.
DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780195173482.001.0001.

UN Guiding Principles Reporting Framework: Reporting Trends and Insights: UN Guid-
ing Principles Reporting Framework. (Elérhető: https://www.ungpreporting.org/database-analysis/reporting-trends-and-insights/. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Zádori Iván – Nemeskéri Zsolt – Szabó Szilvia (2020): Deglobalizáció vagy reglobalizáció? Munkaerőpiac a vírus előtt, alatt és utánIn: Új Munkaügyi Szemle. 1(3).


Jogforrások

1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről.

1993. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről (MT.).

30/2012. (III. 7.) Korm. rendelet a közszolgálati tisztviselők munka- és pihenőidejéről, az igazgatási szünetről, valamint a távmunkavégzés szabályairól.

2012. évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről.

338/2019. (XII. 23.) Korm. rendelet a kormányzati igazgatási szervek kormánytisztviselőinek kötelező képzéséről, továbbképzéséről, átképzéséről, valamint a közigazgatási vezetőképzéséről.

88/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet a kormányzati igazgatási szerveknél foglalkoztatottak szociális, jóléti és egyéb juttatásairól.

89/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet a kormányzati igazgatási szervek teljesítményértékelési rendszeréről.

A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (Kit.).

Act on the Implementation of Measures of Occupational Safety and Health to Encourage Improvements in the Safety and Health Protection of Workers at Work (Arbeitsschutzgesetz, ArbSchG). (Elérhető: https://www.bmas.de/DE/Service/Gesetze-und-Gesetzesvorhaben/arbeitsschutzgesetz.html. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Council of Europe: Európai Emberi Jogi Egyezmény – European Convention on Human Rights, 1950. (Elérhető: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/convention_hun. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

ENSZ: Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, 1948. (Elérhető: https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Legislation.gov.uk: Equality Act 2010. (Elérhető: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/15/contents. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Legislation.gov.uk: Health and Safety at Work etc. Act 1974. (Elérhető: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1974/37/contents. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.) XVII. cikk.

Munka Törvénykönyve (Code du Travail). (Elérhető: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006072050/. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).

Work Environment Act (Arbetsmiljölagen). (Elérhető: https://www.government.se/government-policy/labour-law-and-work-environment/19771160-work-environment-act-arbetsmiljolagen/. Letöltés ideje: 2024. szeptember 10.).